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华体会体育hth下载:拚经济比防疫优先?韩日两国松绑商务人士往来

秋冬来临,虽然第二波疫情来势汹汹,但日本和韩国却宣布10月8日重启商务人士往来,并松绑隔离限制,以便减缓疫情对经济的冲击。防疫和拚经济该如何权衡?

天气入秋,全球各国正在担心严防的新冠病毒,是否会趁著换季时节,再度扩散。正如同早已惊传的“10月惊奇”、美国总统川普于选举前夕(10月2日)确诊新冠病毒,也让这一波新冠病毒对于全球危害,再添历史性的一笔纪录。

台湾的邻国南朝鲜,8、9月间因爱第一教会的大规模宗教集会活动,造成原本已稳定控制下来的疫情,刹那间猪羊变色。疫情险峻的首尔,更是在文在寅政府采取近半封城的“亡羊补牢”加强版防疫措施下,才度过惊险时分,渐渐把疫情控制下来。

然而,面对病毒的威胁,人们仍是不可轻易松懈,因为在10月5日,南朝鲜京畿道抱川市的某陆军部队内,又惊传部队士官兵集体感染事件,累积相关案例已达36例,其中33人为士兵,3人为干部,恐又再度造成当地恐慌。

从韩国中央防疫官方资料 可见,目前南朝鲜确诊人数仍是每日新增百人上下,10月7日确诊者高达114名,比起10月6日的74人,大增了逾五成。

图/Flickr by Republic of Korea

这般忽高忽低的确诊数,著实让人难以捉摸疫情的控制情况,但可以确定的是,病毒余波仍是不容小觑。更何况,在尚未研发出有效疗法与疫苗之前,我们唯一得知有效防堵新冠病毒的最好方法,仍是台湾力行防疫新生活一直推行的日常戴口罩措施。  

病毒不知何时了,防疫还是经济重要?  

然而,当疫情已经成为事实,各国对于这场世纪病毒何时可以顺利结束,都无法打包票、说得准的情况下,究竟是防疫重要,还是经济重要,已经在近一年的防疫期间,掀起不少论战。  

目前看来,许多国家领导人纷纷推行“局部性”开放对外经济活动,而他们秉持的心态,无疑就是想把各自国家受到疫情伤害的经济,采取能“救多少,算多少”的态度。

拯救经济,同时维持住国内民心,是许多政治领导人的首要考量。特别是在民主国家选举年,候选人大都倾向冒著疫情风险,也想要大力打开国家对外贸易的经济市场,以便维持支持度,生怕竞争对手或在野党猛攻执政者没有搞好经济,落得民心向背,落人口实。

相反的,抱持“全面性”封锁国内对外经济活动的国家领导人也是有的,考量就是怕一个不小心,再度造成国内疫情灾情蔓延,因此,宁可把防疫放在最优先考量的选项。

上述两种看法,说到底,国家领导人或多或少都具有政治考量,而政府不管怎么做,总会有不同立场、持相反意见者认为,应谨慎行事。  

图/Flickr by Republic of Korea

商务人士免去14天隔离,审查手续却相当严格

尽管南朝鲜仍未完全摆脱新冠病毒灾情,但与日本政府于10月6日宣布,将推出两国的“企业家特别入国程序”(기업인 특별입국절차)协议 。这项在10月8日实施的新规定,让到访日本的韩国企业家,可以省去目前为期两周、14天的入国自我隔离步骤(입국격리면제),让这些商务人士落地后,可以直接于日本当地进行相关商务出差等活动。

这项政策的实施对象,主要分为两大类:第一类是短期出差的商务人员,第二类是长期居住在该国的劳动者或留学生等;而南朝鲜政府分别依这两大类人士,规划出“商务轨道”(비즈니스 트랙)与“(长期)居住轨道”(레지던스 트랙)两方案加以控管,而若是单纯想要出国旅行、散散心或血拼购物的国民,恐怕还得等一等。  

韩日双方实施这项“企业家特别入国程序”,可被视为是疫情时代下,恢复国内外经济所做出的权衡措施。

即使符合“企业家特别入国程序”适用者,若要利用“商务轨道”进入日本,免去烦人14天隔离,直接展开生意往来前夕,还得经过一连串的审查手续:

1. 他们得于飞机起飞前的72小时内,先检测新冠病毒,获得确认没有染疫的阴性确认书。
2. 在飞往日本当地前,先向日本驻韩大使馆,提交日本企业邀请他们前来的书面承诺书与活动计划书,经过审核,才有可能获得这样“企业家特别入国程序”签证。
 
3. 这些进入日本当地的商务人士,还得短暂加入适用的民间医疗保险,遵守当地“特别防疫程序”(특별 방역 절차),才有可能免去落地14天隔离之苦,可说此超前部署,极为严格。  

人们常说,商场变化万端,时间就是金钱,去年南朝鲜拿著商务签证前往日本短期出差者就高达31万人。因此,韩国与日本许多企业家、商务人士,看到双方政府互相推出免去14天隔离,即可入境活动的特别措施,大多乐观其成。此政策从宣布到推行之时,短短不到两天,预计从10月8日韩日双方就开始实行,相关人士大多认为有助于改善两国停摆已久的经济交流。

虽然这项“企业家特别入国程序”的施行,有助于两国贸易经济活动,是否会因为一个不小心,在韩日拚经济企图下,又造成防疫漏洞,值得继续观察。若是实施成效良好,不啻是台湾政府可学习的方案之一。

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